Без сюрпризов. Как прошли 9 тысяч выборов в регионах?
Это была самая масштабная кампания за последние годы: 9 тысяч выборов по всей стране. От депутатов Государственной думы и губернаторов — до региональных законодательных собраний, городских, районных и поселковых советов. Всего выборы различного уровня состоялись в 83 субъектах федерации.
Впервые Единый день голосования растянулся на целых три дня — пятницу, субботу и воскресенье. Это сделали, чтобы избежать скопления людей на участках и снизить риски распространения коронавируса. Ведь пандемию никто не отменял. «Исходили из того, чтобы обеспечить безопасность и здоровье наших граждан. Вот это главный приоритет», — пояснила председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова.
«Схема, когда люди голосуют три дня подряд на ежегодных выборах в России, может быть использована и в дальнейшем, — считает политолог Сергей Марков. — У нас наконец-то появляется возможность для того, чтобы активно голосовали дачники — в начале сентября для людей это будет очень важно. В целом, прошедшее голосование было хорошо организовано. И само по себе повышение явки является важным политическим итогом выборов в этом году».
Были и другие нововведения. На 4,5 тыс. участках в 28 регионах организовали голосования на придомовых территориях. «Это так называемое голосование на пеньке. Мы теперь его так будем называть. Требования к этому виду голосования ужесточены, обеспечена тайна голосования и возможность наблюдения. "Голосование на пеньке" должно проходить на высшем уровне», — настаивает Памфилова.
Другая особенность этих выборов — дистанционное голосование. Поставить галочку напротив фамилии своего кандидата онлайн могли избиратели нескольких округов Москвы, Ярославской и Курской областей. Электронная явка составила 94,6%. Цифра говорит сама за себя. Тестирование новой системы проходит успешно, так что рано или поздно удобство голосования на экране компьютера или смартфона смогут оценить все избиратели страны.
Губернаторам поверили
Если говорить о явке, то сложно оценивать какой-то усредненный её показатель, поскольку избирательные кампании были разного уровня и потому, как обычно, привлекали к себе разное количество избирателей. Так, на губернаторских выборах в Еврейской автономной области явка была 70,51%, а в Камчатском крае — 35,5%. Для сравнения: в Ленинградской области — 42,13%, а в Татарстане — самый высокий показатель, 73,66%. На выборах в заксобрания регионов явка была традиционно поменьше. Наибольший показатель в Белгородской области — 51,69%.
Особое внимание привлекали выборы глав исполнительной власти. Прогнозы звучали разные, но во всех 20 субъектах федерации в итоге обошлось без сюрпризов. По предварительным данным ЦИК, с большим отрывом лидируют кандидаты от партии «Единая Россия», действующие губернаторы и врио глав регионов. Единороссы не выдвинули своего кандидата лишь в одном субъекте федерации, Смоленской области, и там победил кандидат от ЛДПР Алексей Островский, который уже много лет руководит регионом.
Глав двух регионов — Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов — избирали депутаты региональных заксобраний. Из 18 губернаторов, которых выбирали всенародно, половина избиралась на свой пост впервые. Наибольшие опасения экспертов вызвали кампании в Иркутской и Архангельской областях. Там ожидали настоящую борьбу и второй тур. В Иркутской области пять лет назад неожиданно для многих победу одержал представитель КПРФ Сергей Левченко, однако в декабре 2019-го он подал в отставку после критики в его адрес. Врио губернатора был назначен экс-замглавы МЧС Игорь Кобзев. И в этой кампании его главным соперником стал коммунист Михаил Щапов. Но Кобзев уверенно победил в первом туре.
Архангельская область же вызывала интерес тем, что здесь врио губернатора в апреле был назначен Александр Цыбульский, который до этого руководил Ненецким автономным округом. НАО минувшим летом стал единственным регионом, более половины жителей которого проголосовали против поправок к Конституции. Сейчас жители НАО также голосовали на выборах главы Архангельской области, поскольку округ административно входит в её состав. И эксперты ждали от них протестного голосования. Тем не менее, Цыбульскому удалось заручиться поддержкой 69,65% избирателей.
Партийное разнообразие
На довыборах в Госдуму, которые прошли по 4 одномандатным округам в Курской, Ярославской и Пензенской областях и в Татарстане, победили три единоросса и один представитель «Справедливой России» — космонавт Александр Самокутяев.
Кстати, список потенциальных участников будущих парламентских выборов, которые состоятся в 2021 году, расширился. Прошли в заксобрания и получили право не собирать подписи на думских выборах три новые партии. «В регионах теперь успешных партий заметно больше, чем по итогам выборов в прошлом году. Если раньше их было в среднем 8, то сейчас 11. По итогам голосования в заксобраниях будут представлены около 15 партий», — говорит политолог Павел Данилин. Можно сказать, что они прошли квалификацию перед «думским забегом» в 2021 году.
В целом на выборах в региональные и муниципальные заксобрания за 78 тысяч мандатов боролись 156 тысяч кандидатов. В большинстве случаев преимущество у «Единой России». «На сегодняшний день в обществе существует запрос на стабильность и уверенность в завтрашнем дне, что нашло свое отражение в результатах единого дня голосования, — уверен президент консалтингового агентства Bakster-group Дмитрий Гусев. — Главным событием последних месяцев была и остается эпидемия коронавируса. За второй квартал этого года на 8% упала экономика, ухудшилась жизнь людей. В этом смысле в обществе существует запрос на то, чтобы власть делала так, чтобы у людей была уверенность в завтрашнем дне, чтобы они понимали, что завтра будет не хуже, чем вчера. И этот запрос на действующую власть был реализован на выборах».
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов обратил внимание, что в некоторых регионах не обошлось без парадоксов. Например, в Тамбовской области объявлено о том, что действующий губернатор получил порядка 86% голосов, при этом в Тамбове — в областном центре — эта цифра составила 39-41%. Также в Тамбове на выборах в городскую Думу у партии «Родина» — 45%, а у «Единой России» — порядка 20%.
«Для нас эти выборы успешны, но это, конечно же, не повод почивать на лаврах, никакого головокружения от успехов нет и быть не может. Выборы 2021 года по сути начались, подготовка к ним идет уже давно», — отметил депутат Госдумы от «Единой России» Александр Хинштейн, выступая на площадке марафона «Ночь выборов».
Без двойников и нарушений
Если говорить о нарушениях и грязных технологиях, то Элла Памфилова обратила внимание на существование партий и кандидатов — двойников. «Сейчас не только есть партии-двойники, но и просто однофамильцев (кандидатов) находят. Я считаю, что это очень дискредитирует избирательный процесс», — заявила глава ЦИК и предложила бороться с этим явлением на законодательном уровне.
Впрочем, МВД не увидел на этих выборах нарушений, которые могли бы повлиять на итоги. Зафиксированы разве что попытки массового распространения фейков в соцсетях. «Социальные сети заполонены видео, на которых какие-то люди, в каких-то помещениях вскрывают сейф-пакеты, трясут какими-то бумагами, ни одна из этих историй не подтвердилась», — сообщил 1-й зампред координационного совета Общественной палаты РФ по общественному контролю за голосованием Александр Малькевич.
«Серьезных нарушений мы не зафиксировали за эти дни. Были проблемные сообщения. В Челябинской области не опечатали ящик для голосования. В Ростовской области на одном из участков в городе Гуково, где был вброс, отстранены от работы два члена УИК и аннулированы итоги голосования за 12 сентября», — рассказал на брифинге в ОПРФ член СПЧ Александр Брод.
Но в целом, по словам экспертов, голосование прошло спокойно. 57 тысяч наблюдателей следили за соблюдением закона, при этом на горячую линию ЦИК поступило беспрецедентно малое количество звонков. Памфилова требовала от избирательных комиссий внимательно разбираться с каждым сообщением.