Добавить новость

ГД досрочно прекратила депутатские полномочия Александра Хинштейна

Минцифры назвало год, когда в российских поездах и самолетах появится спутниковый интернет

СК сообщил о задержании главы Минздрава Владимирской области

Актера из «33 квадратных метров» экстренно прооперировали





Новости сегодня

Новости от TheMoneytizer

Мнение юриста о коррупционном скандале в Нарвской горуправе: “Руководитель подсудимой увела проблему в сторону”

Александр Гамазин. Фото: Ирина Токарева

Известный нарвский юрист Александр Гамазин комментирует ситуацию, когда признанная Вируским уездным судом виновной в нарушении Антикоррупционного закона руководитель отдела городского хозяйства и строительства Татьяна Леннук продолжает занимать свою должность.

В «Нарвской газете» 28 ноября 2024 года опубликован комментарий Нарвской
горуправы по вопросу об увольнении чиновницы, признанной судом виновной в
коррупции. Речь шла о том, что Вируский уездный суд не так давно огласил приговор, по которому руководитель отдела городского хозяйства и строительства Татьяна Леннук признана виновной в нарушении Антикоррупционного закона и осуждена на 6 месяцев лишения свободы условно.

Сразу вызывает удивление то обстоятельство, что на вопросы, адресованные мэру
города (например, о том, собирается ли городской голова уволить Леннук или хотя
бы отстранить её от работы в связи с решением суда), отвечает непосредственный
начальник подсудимой, а именно – директор Департамента городского хозяйства Наталья Шибалова. То есть, лицо, которое знало о правонарушении с самого начала, ещё в марте 2022 года, когда в возглавляемом Шибаловой подразделении прошли обыски и изъятия документов по делу против Татьяны Леннук и юриста Юлии Тущенко.

Eщё более странным выглядят суждения Натальи Шибаловой по сути ситуации: вправе ли мэр города уволить Татьяну Леннук или нет. Юрист по образованию, директор Департамента считает, что на этот вопрос можно будет ответить только тогда, когда решение суда первой инстанции вступит в силу. И добавляет: «В соответствии с частью 1 ст.95 Закона о публичной службе для освобождения чиновника от должности в связи с совершением умышленного преступления необходимо вступившее в силу решение».


“Закон о публичной службе содержит целую главу о
дисциплинарной ответственности чиновников и видах этой ответственности
по осуществляемой публичной деятельности – от выговора до освобождения от
службы.


Но ведь это – неправда. Начнем с того, что процитированное директором департамента положение в § 95-м, часть 1, Закона о публичной службе вообще отсутствует. Эта норма («Чиновник освобождается от службы, если выявятся или возникнут обстоятельства, которые исключают его взятие на службу, как это вытекает из § 14 и § 15 настоящего закона») лишь отсылает, в частности, к упомянутому § 15-му.

Только если решением суда чиновник отстранен от своей должности или лишен
права действовать в определенной сфере, то следует дождаться вступления в силу
этого судебного решения – § 15, пункт 3. Другими словами, руководитель
Департамента городского хозяйства города Нарвы существенно, до противоположного, исказила текст закона, по которому она и сама работает, и обязана применять в отношении своих подчиненных.

Однако возникает следующая, – не менее, а на мой взгляд, ещё более важная
проблема: неужели законодательство так оберегает чиновников, что их нельзя
освободить от высокого муниципального или государственного поста даже если уже вынесен первоначальный приговор. Неужели так устроена правовая система, что ещё год или два, пока подсудимая пройдет все судебные инстанции, городское
руководство будет вынуждено держать у себя подсудимую, у которой следствие и суд уже выявили коррупционно опасные должностные действия?!

Ничего подобного. Всё тот же Закон о публичной службе содержит целую главу о
дисциплинарной ответственности чиновников и видах этой ответственности
по осуществляемой публичной деятельности – от выговора до освобождения от
службы. И не надо тут лукаво ссылаться на то, что упомянутый Закон не содержит
формулировки увольнения из-за утраты доверия; вы можете сколько угодно доверять провинившимся работникам, но проводить служебные расследования – это прямая обязанность руководителя муниципального учреждения.

В отношении Татьяны Леннук эта процедура должна была быть проведена ещё весной 2022 года, когда полиция признала её подозреваемой и провела упоминавшиеся обыски в Департаменте, возглавляемом Н.Шибаловой. Но по устоявшимся в Нарве обычаям этого сделано не было, а поскольку факты коррупции были очевидны (напомню, Т.Леннук и юрист департамента Ю.Тущенко сфальсифицировали служебные документы и злоупотребили своим служебным положением в интересах бывшего мужа Татьяны Леннук), то материалы передали в правоохранительные органы.
Сейчас от имени горуправы оглашается «логическая», будто бы даже конституционная, позиция. Снова дословно процитирую Наталью Шибалову, чтобы показать, как легко подменяются понятия и смысл закона:
«Также следует помнить, что в соответствии с § 22 Конституции Эстонской
Республики лицо считается невиновным до тех пор, пока судебное решение,
признающее его виновным, не вступило в законную силу». Но эта цитата юриста
Н.Шибаловой вновь исковеркана: вместо термина «считается невиновным в
совершении преступления» нам выдают фальшивый вариант этой нормы Основного закона.

Другими словами, признать чиновника виновным в нарушении им должностных
инструкций и правил проведения строительных конкурсов можно (и должно!) без
всяких конституционных презумпций. А уж совершил этот человек п р е с т у п л е ни е или нет, – действительно, пусть полиция и суд разбираются.
Иначе получается абсурд: в течение 2,5 лет в городской управе Нарвы работает
начальник отдела, которого вместе с юристом департамента изобличили в подделке служебных документов, повлекшем для города большой материальный вред в размере 45 тысяч евро, но за это ей даже выговор не объявили! И при этом ещё создают обманное впечатление, что из горуправы можно уволить только за
совершение криминальных правонарушений, подтвержденных приговором,
вступившим в силу.

Александр Гамазин
юрист-правовед

 

Читайте также:

Нарвская чиновница, признанная виновной в коррупции, пока продолжает работу


Нарвская горуправа прокомментировала вопрос об увольнении чиновницы, признанной судом виновной в коррупции

The post Мнение юриста о коррупционном скандале в Нарвской горуправе: “Руководитель подсудимой увела проблему в сторону” first appeared on gazeta.ee.

Читайте на 123ru.net


Новости 24/7 DirectAdvert - доход для вашего сайта



Частные объявления в Вашем городе, в Вашем регионе и в России



Smi24.net — ежеминутные новости с ежедневным архивом. Только у нас — все главные новости дня без политической цензуры. "123 Новости" — абсолютно все точки зрения, трезвая аналитика, цивилизованные споры и обсуждения без взаимных обвинений и оскорблений. Помните, что не у всех точка зрения совпадает с Вашей. Уважайте мнение других, даже если Вы отстаиваете свой взгляд и свою позицию. Smi24.net — облегчённая версия старейшего обозревателя новостей 123ru.net. Мы не навязываем Вам своё видение, мы даём Вам срез событий дня без цензуры и без купюр. Новости, какие они есть —онлайн с поминутным архивом по всем городам и регионам России, Украины, Белоруссии и Абхазии. Smi24.net — живые новости в живом эфире! Быстрый поиск от Smi24.net — это не только возможность первым узнать, но и преимущество сообщить срочные новости мгновенно на любом языке мира и быть услышанным тут же. В любую минуту Вы можете добавить свою новость - здесь.




Новости от наших партнёров в Вашем городе

Ria.city

Ефимов: инвесторы возведут и реконструируют более 25 тыс кв м офисов внутри ТТК

Владислав Шапша — на съезде партии «Единая Россия»

Путин заявил о готовности России дать отпор противникам "по всему фронту"

Вучич: Сербия не введет санкции против России из-за мер США против NIS

Музыкальные новости

РБК: владелец бренда Rostic's выкупил бизнес крупного франчайзи KFC в России

Экс-игрок Ловчев о "Спартаке": и смотреть приятно, и голов много забивают

Почетными гостями турнира «Кожаная кепка» памяти Юрия Лужкова станут Леонид Якубович и Геннадий Хазанов

Sport24: официальный сайт "Зенита" стал недоступен во многих странах мира

Новости России

Мужчина упал на шампур на поминках в бане в Москве

Владислав Шапша — на съезде партии «Единая Россия»

Всемирный день катания на коньках отметят на ВДНХ

Путин заявил о готовности России дать отпор противникам "по всему фронту"

Экология в России и мире

Магия цифр. Учёные развенчали миф о 10 тыс. шагов в день

«Смотришь при муже — слюнки текут»: актер из Костромы снова взбудоражил поклонниц

Termit представил амбассадоров бренда

5 способов, как сделать освещение умным

Спорт в России и мире

Президент Федерации тенниса Италии сравнил Янника Синнера с Винус Уильямс

Соболенко выиграла награду WTA за продвижение женского тенниса

Касаткина, Шнайдер и Мирра Андреева выступят турнире WTA-500 в Аделаиде

Новак Джокович заявился на турнир ATP-500 в Дохе

Moscow.media

Рассвет

Весенний Торжок 2

Портативный ТСД корпоративного класса Saotron RT-T70

Филиал № 4 ОСФР по Москве и Московской области информирует: В 2024 году 283,4 тысячи женщин и новорожденных Московского региона получили услуги по родовым сертификатам











Топ новостей на этот час

Rss.plus






Вучич: Сербия не введет санкции против России из-за мер США против NIS

Всемирный день катания на коньках отметят на ВДНХ

Ефимов: инвесторы возведут и реконструируют более 25 тыс кв м офисов внутри ТТК

«Заварить чай и уйти в плавание». Чем займутся мигранты в России в 2025 году?