В обществе продолжаются дискуссии о принятом в прошлом году в первом чтении проекте федерального закона № 343102-8 «О старательской деятельности», который разрешает золотодобычу частникам. Якутия как золотоносный регион на себе почувствует все плюсы и минусы нововведения. Высказываться на эту тему надо именно сейчас, пока не принято окончательное решение. Потом будет поздно…
Вячеслав ШАДРИН, председатель Совета старейшин юкагирского народа, первый вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера РС(Я), уроженец села Нелемное Верхнеколымского района Якутии, научный сотрудник отдела истории и арктических исследований Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения Российской Академии наук, активно участвует в общественном движении коренных малочисленных народов Севера. Вячеслав Иванович высказался в публичном пространстве по данной теме.
— Выскажу свое мнение о принятом в прошлом году в первом чтении проекте федерального закона № 343102-8 «О старательской деятельности», который разрешает золотодобычу физическим лицам. Пока данный законопроект в пилотном режиме реализуется в Магаданской области и Забайкальском крае.
Мое отношение к нему резко отрицательное, и рад, что моя позиция совпадает с позицией наших депутатов. В таком виде закон для нас неприемлем.
Во-первых, несмотря на существующий контроль и жесткие требования к предприятиям, артелям золотодобыча остается криминальной, мы регулярно читаем сообщения об этом. Когда эта сфера станет открытой для физлиц, то уверен, нарушений станет еще больше, вырастет уровень преступности. А это вызов жизни наших жителей, особенно в труднодоступных удаленных местах.
Во-вторых, говорят о росте налоговых поступлений. Сегодня Якутия является одним из крупнейших регионов золотодобычи, сегодня превзойдены результаты советского периода. Но что-то не видно благоденствия в крупнейших золотодобывающих районах – Оймяконском, Алданском и Олекминском. Некоторые районы, например, Верхнеколымский, вообще ни копейки не получают от деятельности артелей на их территории. Более того, в законопроекте прописано, что налоги, уплачиваемые старателями, будут поступать в бюджеты тех регионов, в которых они зарегистрированы по месту жительства, а не в бюджеты регионов по месту нахождения участков недр. Значит, зная, что большинство старателей, это люди со стороны, наши районы останутся ни с чем.
В-третьих, и это основное. Это удар по экологии. Если крупные компании худо-бедно пытаются исполнять требования по охране окружающей среды, то небольшие артели плюют на них. Наши новостные ленты пестрят сообщениями о нарушениях экологических норм в разных концах республики, и основные нарушители, в основном, это мелкие артели. Тем более, не стоит ожидать от них рекультивации — восстановительных работ после окончания золотодобычи.
Кто-то скажет о контроле. Но сейчас, большинство муниципалитетов даже не знает, кто у них работает. Закон не предусматривает согласования выделенных для старателей участков с регионами, а с муниципалитетами тем более. При этом надзор за старательской деятельностью возложен на регионы, но не обеспечен финансово. А зная, что большинство участков добычи находится в большой удалённости, то ясно, действенного контроля правоохранительных и надзорных органов не будет.
Есть еще много негативных моментов, но и сказанного достаточно.
Ранее было опубликовано Сардана Авксентьева: В чем подвох законопроекта, разрешающего добычу золота частникам?
SOS! Еле дышит на ладан единственное в мире поселение лесных юкагиров
SakhaLife продолжает мониторить общественное мнение на актуальную для нашей республики тему.
Сообщение Вячеслав Шадрин: Это для нас абсолютно неприемлемо! появились сначала на SAKHALIFE.
