Как Оренбург, Оренбургский район и Орск готовятся к паводку-2025
Уходящий 2024 год для жителей Оренбуржья - сложный и трагичный. По весне регион оказался во власти сильнейшего за последние десятилетия паводка и до сих пор не может прийти в себя. Больше всего пострадал город Орск. Хлебнули немало горя из-за стихийного бедствия жители Оренбургского района, Оренбурга. Вода зашла и в населённые пункты Илекского, Кувандыкского, Тоцкого, Сорочинского и Саракташского районов. Прошло уже почти пять месяцев, жизнь пострадавших от большой воды хоть и не быстро, но постепенно входит в норму. В Орске начали сдавать в эксплуатацию построенные дома взамен тех, что были признаны непригодными для проживания.
Власти региона заверили, что сделают все возможное для того, чтобы ужасный сценарий весны 2024 года не повторился в наступающем году. А для этого нужно провести ряд противопаводковых мероприятий.
Оренбург
Так, в Оренбурге, по данным управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, в оперативном управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города находятся две дамбы – в селе Пруды и поселке Кушкуль.
В ходе пропуска паводковых вод на защитной дамбе в поселке Кушкуль от подрядной организации ООО «Аристократ» получена информация о возникшей угрозе повреждения ГТС. 14 мая 2024 с ООО «Аристократ» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по восстановлению аварийных участков тела земляной защитной дамбы на сумму 362 000 рублей. Муниципальный контракт исполнен в полном объёме.
В рамках подготовки дамбы к паводку 2025 года выполнены следующие работы:
1) В селе Пруды 1 августа 2024 в целях определения класса опасности защитного сооружения с ИП А. В. Панкратов заключён муниципальный контракт на оказание услуг по проведению расчётов размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения I по адресу Береговая, 22 и проведению регулярного обследования гидротехнического сооружения. Стоимость контракта составляет 150 000 рублей. Муниципальный контракт исполнен в полном объёме.
2) В поселке Кушкуль с целью определения необходимости работ по укреплению ГТС с ООО «ОренбургГеоСтрой изыскания» заключён муниципальный контракт от 13.08.2024 на оказание услуги по определению смещения вертикальных и горизонтальных осей по объекту. Цена контракта составляет 250 000 рублей. Муниципальный контракт исполнен в полном объёме.
3) В связи с предстоящим истечением срока действия декларации безопасности ГТС «Защитная дамба в поселке Кушкуль» с ИП А.В. Панкратов заключён муниципальный контракт от 04.04.2024 на оказание комплекса услуг по разработке декларации безопасности гидротехнического сооружения. Цена контракта составляет 600 000 рублей. Срок исполнения контракта на дату получения ответа на редакционный запрос не истёк.
В рамках указанного контракта подрядчиком будет разработан и утверждён расчёт вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, а также будет проведено комиссионное преддекларационное обследование ГТС с составлением акта.
Планируемые мероприятия на 2025 год:
- заключение договора страхования вышеуказанных ГТС;
- заключение муниципального контракта на выполнение работ по проведению противопаводковых мероприятий при подготовке к весеннему паводку на указанных ГТС;
- обследование ГТС в осенний период 2024 года на предмет технического состояния с составлением актов осеннего осмотра;
- обследование ГТС в весенний период 2025 года на предмет технического состояния с составлением актов весеннего осмотра.
5) Подрядчиком ООО «Су-56» ведутся работы по укреплению подпорной стены на набережной реки Урал металлическими шпунтами методом вибропогружения. Шпунты соединятся друг с другом специальными замками и станут сплошной конструкцией, которая выступит усиленной подпорной стеной береговой линии.
Вышеуказанные средства выделены из муниципального бюджета.
Подготовлен план мероприятий по предотвращению негативного воздействия паводковых вод и его последствий в паводкоопасном периоде 2025 года, в который включены мероприятия, проводимые в 2024 году и планируемые мероприятия в 2025 году по пропуску весеннего паводка 2025 года.
К основным мероприятиям по подготовке к паводку 2025 года относятся:
- ослабление прочности льда на затороопасных участках в районе автомобильных мостов рек Урал и Сакмара;
- проведение проверки готовности сил и средств Оренбургского звена Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС;
- проведение проверки готовности материальных средств, средств спасения и спасательного инвентаря, а также плавсредств;
- организация проверки готовности пунктов временного размещения и питания;
- проведение текущего ремонта по приведению в проектное и безопасное работоспособное состояние и выполнение противопаводковых мероприятий защитной дамбы в микрорайоне Кушкуль;
-восстановление аварийных участков гидротехнического сооружения в селе Пруды;
- расчистка пойменной части русла реки Чёрной в районе села Краснохолм от сухостоя, редколесья;
- ремонт (очищение) ливневых решёток от снега и мусора, а также водоотводных канав, кюветов, постоянное содержание их в рабочем состоянии для пропуска паводковых вод.
Гидрометеорологический прогноз о состоянии водных объектов Оренбургской области на весенний период 2025 года Оренбургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды направляет прогнозные величины весеннего паводка в органы государственной власти и органы местного самоуправления с 5 по 10 марта ежегодно. В этом году подобный прогноз был направлен в администрацию города Оренбурга 5 марта. Согласно данному прогнозу ожидаемые наивысшие уровни рек Урал и Сакмара прогнозировались:
уровень реки Урал 850-950см.;
уровень реки Сакмара 800-900см.
В 2024 году уровень реки Урал составлял 1187 см., что выше максимального уровня реки за последние 100 лет наблюдений. Уровень реки Сакмара у Татарской Каргалы составлял 890 см.
Границы зон затопления, подтопления территорий, прилегающих к рекам Урал и Сакмара в границах Оренбурга по реке Урал, были превышены.
Оренбургский район
В администрации Оренбургского района не менее подробно рассказали Orenday о проведении мероприятий по ликвидации ЧС и о тратах бюджета с целью недопущения повторения разрушительного паводка в грядущем году.
Администрацией Весеннего сельсовета сделаны запросы в министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области по решению вопроса обеспечения инженерной зашиты объектов, расположенных на территории Весеннего сельсовета от затопления и подтопления, а также запрос о подготовке проектно-сметной документации для строительства дамбы со стороны реки Урал.
Администрация Красноуральского сельсовета направила запрос в АО ПИ «Оренбурггражданпроект» о возможности разработки проекта инженерной подготовки территории села имени 9 Января по границе с лесным фондом для недопустимости подтопления населенного пункта паводковыми водами реки Урал в весенний период.
С целью недопущения повторения паводковой ситуации администрацией села Южный Урал заключён договор на проведение комплекса работ по сбору необходимых данных для рабочего проекта «Инженерная защита территорий от затопления поводковыми водами реки Урал. Дамба обвалования». В настоящее время работы завершены и разосланы письма по согласованию прохождения дамбы обвалования на подведомственных территориях.
Для подготовки к паводку 2025 года на территории села Южный Урал оборудуются водоотводные каналы, под дорогами прокладываются водопропускные трубы, расчищаются и углубляются русла водоотводных каналов от мусора и порослей.
Все работы планируется завершить до 1 декабря 2024 года.
Согласно информации администрации МО Ивановский сельсовет, в ЖК «Приуралье» (с. Ивановка) земли, предназначенные для застройки ИЖС, находятся в частной собственности. Земли, расположенные в ТСН «Ивановское», находятся территориально в селе Ивановка, но не входят в границы населённого пункта. В связи с вышеизложенным администрация МО Ивановский сельсовет Оренбургского района не вправе осуществлять финансовую деятельность на данных земельных участках.
В то же время администрацией МО Ивановский сельсовет Оренбургского района заключён договор с подрядной организацией на разработку технического задания для устройства насыпи (дамбы) для предотвращения дальнейших подтоплений данных территорий.
Во время весеннего паводка 2024 года на территории Оренбургского района были затоплены и требовали восстановления 29 объектов ЖКХ: 21 объект водоснабжения и 8 объектов водоотведения. Восстановлена работоспособность всех объектов.
На восстановление данных объектов выделены средства из федерального, областного и местного бюджетов в размере 89 397 517 рублей (восемьдесят девять миллионов триста девяносто семь тысяч пятьсот семнадцать рублей).
На территориях сельских поселений: Дедуровский сельсовет, Весенний сельсовет, Красноуральский сельсовет, Пригородный сельсовет, Южноуральский сельсовет, МО Степановский сельсовет подлежат восстановлению после весеннего паводка 26 объектов автомобильных дорог, общей протяженностью 6 326 метров.
На выполнение аварийно-восстановительных работ данных объектов из областного бюджета выделены 74 901 900 рублей (семьдесят четыре миллиона девятьсот одна тысяча девятьсот рублей). Муниципальные контракты заключены, работа проводится.
Осуществление дорожной деятельности в отношении частных автомобильных дорог в ЖК «Приуралье» обеспечивается физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.
По вопросу проведения восстановительных работ на землях общего пользования в границах СНТ для обеспечения проезда автомобильного транспорта, согласно поступившим заявкам и сметной документации, протяжённость дорог для восстановления составляет 1 200 метров.
Из областного бюджета на проведение восстановительных работ на землях общего пользования для обеспечения проезда автомобильного транспорта выделены денежные средства в сумме 28 179 00 рублей (двадцать восемь миллионов сто семьдесят девять тысяч рублей). Муниципальные контракты заключены, работа проводится.
На ремонтно-восстановительные работы из бюджета сельских поселений потрачено более 40 000 000 рублей (сорока миллионов рублей). Из районного бюджета за счёт средств резервного фонда администрации муниципального образования израсходовано на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации в 2024 году 383 500 рублей (триста восемьдесят три тысячи пятьсот рублей). Кроме того, из бюджета района сельским поселениям были выделены иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений для возмещения затрат по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-восстановительных работ в сумме 4 922 972 рублей (четыре миллиона девятьсот двадцать две тысячи девятьсот семьдесят два рубля).
В преддверии паводкоопасного периода 2025 года запланировано проведение следующих мероприятий:
- уточнение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе временной изоляции из-за подтопления мостов, автодорог;
- проведение расчётов населения, подлежащего эвакуации из зоны возможного катастрофического затопления и сведения о населённых пунктах для размещения пострадавшего населения из зоны возможного катастрофического затопления;
- обследование гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных;
- обследование рек, прудов и водоёмов;
- вырубка кустарников и очистка дна в местах вероятного образования заторов;
- очистка оврагов, оказывающих влияние на паводковую обстановку;
- подготовка к прохождению весеннего паводка объектов водоснабжения и
канализации;
- очистка водопропускных труб под дорогами, ливневых канализаций;
- осуществление контроля за паводковой обстановкой в зонах возможных подтоплений/затоплений, выставление постов наблюдения;
- уточнение сил и средств для проведения работ по предупреждению, локализации и ликвидации ЧС, связанных с весенним паводком, а также эвакуационных мероприятий с подтопленных/ затопленных территорий;
- организация работы по постоянному информированию населения о паводковой обстановке и соблюдению мер безопасности посредством размещения информации на официальных сайтах администраций муниципальных образований и района.
В настоящее время рассматривается развитие паводковой ситуации 2025 года по наихудшему алгоритму развития, с учётом прохождения паводка 2024 года. Администрации муниципальных образований сельских поселений Оренбургского района также проводят подготовку к паводкоопасному периоду 2025 года.
Администрацией Красноуральского сельсовета Оренбургского района в целях устранения последствий весеннего паводка 2024 года на территории села им. 9 Января проведён капитальный ремонт дорог по улицам Северная, Мира, намечены работы по восстановлению переезда через «Заячий овраг» по улице Большая Кольцевая. Также проводятся работы по расчистке и укреплению «Заячьего оврага» в целях организации пропуска талых вод.
По границе населённого пункта села им. 9 Января для защиты от подтопления с поймы реки Урал администрацией сельского поселения планируется разработка проектной документации по инженерной защите территории.
Администрацией Весеннего сельсовета проведены работы по отчистке оврага Алимсай в пределах населенного пункта.
Администрацией Ивановского сельсовета проведены работы по расчистке и укреплению биоплат в поселке Экодолье, очищен от сорной растительности водоотводной канал с устройством земляной чаши для сбора талых вод. Проведены работы на пропускном овраге между ЖК Перовский и Приуралье. Проведены работы по очистке придорожных канав.
Администрацией Чкаловского сельсовета проведены работы по расчистке водопропускных труб под дорогами, обустроены дополнительные траншеи для пропуска талых вод.
На восстановление дамбы в Орске потратят 144 миллиона рублей
Мэрия Орска так же рапортует о принятии всех мер по осуществлению беспрепятственного пропуска весеннего паводка 2025 года. УЖКДХТ администрации Орска заключены 9 муниципальных контрактов с подрядной организацией по аварийно-восстановительным работам на комплексе гидротехнических сооружений «Защитная дамба г. Орска 1-й и 2-й очереди» на сумму 144 793 170 рублей. Финансирование указанных мероприятий осуществляется из федерального и бюджета субъекта в размере 99,9 % и муниципального в размере 0,01. Указанные выше работы в настоящее время находятся на завершающем этапе.
Этой осенью районные администрации проводят ежегодные противопаводковые мероприятия: готовят нагорные канавы для пропуска талых вод. Их углубляют, очищают от мусора, убираю опавшую листву, выкашивают поросль. Особое внимание уделят расчистке русла ручья Казак- Чекан, который впадает в Елшанку.
Для более эффективного пропуска вешних вод сейчас идут работы по расчистке русла Урала. Заказчиком работ является «Управление эксплуатации Ириклинского водохранилища» филиал Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз».
Время, как говорится, покажет, достаточно ли всего этого для того, чтобы жители чувствовали себя в безопасности и не испытывали страха вновь остаться без всего нажитого.