Konfederacja targowicka została zawiązana przez grupę posłów, którzy sprzeciwiali się postanowieniem Sejmu Wielkiego, który miał uratować jeszcze Rzeczpospolitą przed całkowitym upadkiem i kolejnymi rozbiorami. Targowiczanie nie chcieli reform, lecz interwencji rosyjskiej i "bratniej pomocy" carycy Katarzyny II.