Астраханское правительство замахнулось закончить пятилетку досрочно
Ну, если быть занудами, то речь про «семилетку за четыре года», но тут важнее сам принцип: расписанную до 2025 года госпрограмму ликвидации ветхого-аварийного жилья астраханский кабмин намерен завершить досрочно – к 2022 году. Обещание звучит не первый раз, и вчера о нем вновь напомнили. Весьма амбициозный план.Портал ASTROBL.RU сообщает интересные новости о программе ликвидации ветхого аварийного жилья. В четверг, 17 сентября, в большом зале резиденции губернатора зампред Михаил Богомолов провел совещание с муниципальными руководителями по вопросам ускорения реализации «ветхой» программы. Он напомнил, что Игорь Бабушкин подписал соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ о досрочном выполнении программы переселения. Область взяла на себя обязательства исполнить все задуманное за четыре года. Первоначально программу рассчитывали на семь лет.
На следующей неделе планируется подписание дополнительного соглашения с руководством Фонда, в котором будут прописаны конкретные срок и объемы финансирования. ASTROBL.RU уточняет, что до конца 2022 года предстоит расселить дома в шести муниципальных образованиях (Астрахань, Знаменск, Ахтубинский, Камызякский, Красноярский и Приволжский районы). В общей сложности здесь в аварийных домах проживают почти 3000 человек.
Вообще-то такие заявления звучат не в первый раз. И это хороший знак, что про них помнят. Так, еще в январе Игорь Бабушкин говорил ровно про то же самое:
«На уровне региона мы намерены решать эту проблему (расселения аварийного жилья - ред.) с опережением сроков. Подписаны соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ. В их рамках к 2022 году из 44 тыс. кв. м жилья будет переселено около трех тысяч астраханцев. Будем прилагать все усилия, чтобы решить вопрос насколько можно быстрее».
Борьба с ветхим жильем в 2019 году была стержневой в региональной политике: именно за нарушения при переселении у нас арестовывали чиновников и подрядчиков. А вообще, история развивалась весьма любопытно. Еще раз пробежимся по хронологии:
1.
В сентябре 2017 года (еще при правительстве Расула Султанова) астраханское правительство отчиталось о завершении программы ликвидации жилья, признанного аварийным до 2012 года. Отвечал за программу на ее последнем этапе замминстроя Максим Фидуров, за что получил повышение до министра спорта, кем сейчас и работает.
2.
Однако с 2012 по 2017 год в регионе накопилось дополнительно еще 44 тысячи кв. метров аварийного жилья, так что начали формировать новую программу. Собственно, такие циклы не нами придуманы: в таких рамках работает федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ, на средства которого и строится жилье для переселенцев.
3.
Новую программу сверстали в апреле 2019 года (все еще при Султанове) с прицелом к 2025 году ликвидировать те самые 44 тысячи аварийных квадратов и переселить в новое жилье почти три тысячи человек. Вот ссылка на программу, а вот скриншот ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО графика переселения:
4.
Но летом того же года случился Кикоть: к заместителю генпрокурора на прием прибежали люди с жалобами, что их дома (очевидно ужасные) не спешат признавать аварийными; и еще люди, которых переселили из плохого жилье в не менее ужасное. В отдельных случаях (как, например, с Нурланом Кандыковым) выяснилось, что при строительстве «потеряли» квартиры: по документам строили четырехквартирный дом, а на выходе случайно оказался трехквартирный - ущерба больше чем на миллион. Под эту сурдинку возбудили несколько десятков уголовных дел, пошли вереницей суды.
5.
Такая активность придала астраханскому минстрою живительный импульс, и осенью замминстроя Сергей Трушкин провел огромную работу по актуализации перечня аварийного жилья в регионе. Насчитали дополнительно почти 70 тыс кв. метров аварийного жилья. Это в дополнение к имеющимся 44 тысячам.
6.
И вот с этими 70 тысячами «новых аварийных» квадратов проявилась нешуточная проблема. Признать жилье аварийным признали – а что делать дальше, не придумали. Собственно, потому хитрые предшественники и не торопились признавать дома аварийными – переселять людей не получается, а оставлять людей жить в аварийных домах нельзя: не дай бог, что-то с ними случится, виноватым будет чиновник. Теперь же, после «кикоть-лихорадки» деваться стало некуда.
7.
Ситуация усугубляется тем, что Фонд реформирования ЖКХ не имеет права давать деньги на расселение жилья, признанного аварийным в 2017 году и позже: у него вполне понятные циклы, нарушать которые нельзя. Иначе все регионы прибегут просить деньги на вновь признанные аварийные дома.
8.
Однако Игорю Бабушкину каким-то чудом удалось договориться с Фондом о компромиссном варианте. Для этого губернатор проводил встречи и с Владимиром Путиным, и с Дмитрием Медведевым, и с Виталием Мутко, и с Владимиром Якушевым. В результате - выбил для области особый план: Астраханская область досрочно, к 2022 году, завершает программу 2012-17 (ликвидирует те самые 44 тысячи кв.м.), и тогда Фонд ЖКХ даст нам в опережение средства, чтобы подступиться к проблемным 70 тысячам квадратов. Собственно, о реализации этого плана и идет речь в релизе ASTROBL.RU: тема не заглохла, с Фондом начинают утрясать конкретные сроки и суммы под опережающий график.
9.
Конечно, не обошлось без курьезов. Так, в январе 2020 года ASTROBL.RU хвастался, что программа переселения из ветхого жилья в регионе «идет с опережением», а область даже стала лидером по выполнению заявленных показателей в целом по стране. Правда, при ближайшем рассмотрении выяснилось, что предусмотрительные авторы госпрограммы просто запланировали в 2019 году переселить 30 человек и снести 490 кв. метров аварийного жилья (год начала программы, пока раскочегаримся – решили перестраховаться). В итоге, напуганные Кикотем, астраханские власти переселили 82 человека (270% плана) и снесли 2000 кв. метров (400% от запланированного объема). Вот и выбились в лидеры на смешных цифрах…
10.
А в феврале произошли более серьезные подвижки. «Аварийную» программу 2012-17 решили проредить. Да так хорошо получилось, что вместо 44 тысяч квадратных метров теперь придется сносить только 39 тысяч. Ну, и число переселенцев снизилось — с 2885 до 2770 человек. Причин такой оптимизации никто не объяснил – но получилось удобно: 5000 квадратов как корова слизала.
В июле последовали еще одни правки в госпрограмме, согласно которым перечень работ еще немного сократился – до 38,3 тыс. кв. метров и 2754 переселенцев. На текущий момент программа пока еще сверстана до 2025 года и НА НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ выглядит так:
Следует ожидать, что после подписания соглашения с Фондом реформирования ЖКХ график изменится. Очень интересный и амбициозный замысел. Будем следить за его реализацией.